Sida and the Tsunami of 2004 : A Study of Organizational Crisis Response

Fredrik Bynander, Lindy M. Newlove, Britta Ramberg (2005)

 

Crismarts vetenskaplige koordinator Fredrik Bynander har tillsammans med analytikerna Lindy Newlove och Britta Ramberg studerat Sveriges centrala biståndsmyndighet Sidas agerande i samband med tsunamikatastrofen 2004. Crismart tilldelades uppdraget för denna snabbstudie av Sidas enhet för utvärdering och intern revision för att särskilt undersöka ett antal grundläggande organisatoriska aspekter på Sidas tsunamirespons. Studien tar sin utgångspunkt i den rika litteraturen kring offentliga myndigheters krishanteringsförmåga och använder tsunamikatastrofen som testfall vad gäller att finna svagheter (och styrkor) i Sidas organisatoriska strukturer. Den noterar att effekterna av katastrofen inte försatte organisationen som sådan i en krissituation, men att de ändå testade centrala funktioner för framtida krisberedskap på ett sätt som gör händelsen lämplig som studieobjekt i detta syfte.

Rapporten konstaterar ett antal potentiella sårbarhetskällor i samband med arbetet att agera, koordinera och kommunicera som i detta fall inte ledde till stora problem, men som enligt författarnas mening kan åtgärdas för en starkare framtida kapacitet för krishantering. De innefattar en pressad personalsituation som kan störa om man tappar nyckelpersonal i allvarliga lägen, koordinationssvårigheter i en komplex miljö av beroenden gentemot andra myndigheter och internationella organisationer. Kommunikationsförmågan bedöms som allmänt god, men möjligen sårbar inför en situation med ökad press mot Sida som självständig aktör.

Relaterade länkar