I studien analyseras hanteringen av krisen på Hisingen i Göteborg 1998, då 63 ungdomar omkom och över 200 skadades i en diskoteksbrand som senare visade sig vara anlagd. Ahn-Za Hagström och Bengt Sundelius presenterar i sin studie en rad centrala problem med påföljande krav på beslut och åtgärder på lokal, regional och nationell nivå i samband med branden. Analysen följer de intensiva beslutsprocesser och komplexa probleminramningar som omgärdade hanteringen av denna stressfyllda händelse, såväl i krisens akuta fas som i dess utdragna eftervård.